建商批配套是空的 民眾權益難保 黃金買賣

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〔記者林美芬／台北報導〕立法院初審通過「地質法」草案，建開公會全國聯合會理事長王光祥表示，這是一項考慮不周的法令，法案內容過分潦草，一點配套都沒有，政府與人民之間的信賴原則將被打破，對人民權益將直接造成傷害。

建開公會提及的與人民之間的信賴原則主要是兩大部分，一是依政府公告的都市計畫細部計畫的建地，人民依其公告買賣、興建房地，如今可能被地質法推翻；二是民眾依法向政府單位申請取得建築執照而合法興建的房子，如今也可能遭到地質法公告為地質敏感區而推翻。這當中，涵蓋已經申請、正在興建及已興建完成者，將如何依循？

對於草案中有關受禁限建管制的補償措施，開發商認為是不存在的配套。王光祥表示，已發布都市計畫細部計畫地區，萬一被公告為地質敏感地區，那土地等於不值錢，政府應該要徵收、補償或是准其容積移轉等相關換地措施，但是，現有的都市計畫法的條文中，只有公共設施保留地才適用補償配套，地質敏感區不等同公共設施保留地，兩者法令不相容。

至於位於都市計畫外的地質敏感區可能的補償及配套措施是依國土計畫法進行，包括容積移轉、價購、徵收或獎勵等，但是建開公會的研究指出，目前國土計畫法只有草案，根本尚未立法。

也有建商指出，不會買進被公告為地質敏感區的土地，以避免銀行不貸款，又要付上沈重的地質改良費用，即使能夠取得開發，也可能沒有民眾要購買；被公告為地質敏感區的民眾土地，可能直接面臨房價慘跌、銀行抽銀根，財產血本無歸的命運。

建開公會指出，建商們其實是支持地質法立法，但要求周全的配套措施，否則，地質法按現有版本過關，未來問題將大於現有的問題。

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